Систем јавне управе у Русији

Систем јавне управе јеспецифична врста владине активности. Она има карактеристике које омогућавају да се разликује од других манифестација моћи (као што су законодавне, извршне или законодавне), као и из других активности управљања разних удружења и других група (комерцијалне организације, радних група, и други). Структура управљања сматра да је облик друштвене контроле. Са својим активностима традиционално повезани формирање посебног правног индустрији - управног права.

Израз "систем јавне управе"многи аутори спољне и домаће научне литературе користе довољно широко. Поред тога, ова дефиниција је такође присутна у законодавству различитих земаља. У Русији овај израз се користи више од седамдесет година, постоје уставне основе за изоловање ове врсте владине активности. У руском Уставу 1993. године, ову дефиницију замењена је комбинацијом "извршне власти". Основни закон земље прогласио је принцип према којем је власт подељена на три филијале. Тако се издвајају судске, законодавне и извршне власти.

У том смислу, посебан интерес за многе ауторе је однос јавне управе и извршне власти.

Свака активност укључује одлуку,извршење (имплементација) и контрола над извршењем. систем власти у Русији био је подељен у државним и правосудним органима на осамдесетих. Поред тога, свака грана у једном степену или другом влада обавља задатак. Дакле, државни циљеви који обављају државне органе састојао у решавању посебно важна питања у вези са политичком и друштвеном животу земље. Ова грана врши усвајање закона и њихове имплементације. Судска тела такође су обављала функције за спровођење закона.

Постоје одређени знацикарактеризирају улогу и мјесто система јавне управе у оквиру раздвајања овлашћења. Стога је утврђено да ова активност има извршно-административни карактер. Главни правац је примена подзаконских аката и закона. Овај циљ се реализује помоћу неопходних правних ауторитета (менаџмента).

Треба напоменути да државаМенаџмент сматра се прерогативом посебних предмета. Реализује се у току директног и свакодневног управљања социо-културним, економским, као и административним и политичким конструкцијама. Непосредна природа је због чињенице да је у организационој подређености (управљању) органа државне управе укључен главни број имовинских предмета. Стога је изражен квалитет владе као власника главне производне активе.

Поред тога, јавна управасматра се подређеном активношћу. Спроводи се у извршењу и на основу закона, док је у супротности са законодавним активностима.

За ове функције, морате додати нештоспецифичне карактеристике. Тако, на пример, међу њима хијерархија (субординација, вертикална) система државне управе, право на вршење овлашћења надлежности у ванпарничном (административном) наређењу. Поред тога, постоји и могућност предвиђена законом да спроведе управно законодавство.