Врховни суд Украјине: овлашћења, одлука, руководство

Врховни суд Украјине пролази још једну значајну промену у вези са усвајањем новог закона о правосуђу. Они се односе на његову структуру, овлашћења и формирање правосуђа.

Промјене у законодавству

Раније је суд извршио задатке инстанце касацијеи представљају највишу везу у правосудном систему земље. Временом су у земљи организовани највиши специјализовани судови: привредни и управни судови.

Врховни суд Украјине имао је право да преиспита одлуке ових судова, овај систем назван је двострука касација и изазвала критике.

Овај систем је функционисао до 2010. године, када је усвојен нови закон и правосудни систем је обновљен.

Нова позиција

У 2010. години одлучено је организовати нови виши специјализовани суд који би се бавио кривичним и грађанским предметима. Ово се сматрало завршетком ранијих реформи.

СССУ је био ангажован на:

• разматрање грађанских и кривичних предмета у касацији;
• генерализација праксе (преглед разматрања конкретних спорова у одређеној области права);
• усвајање одлука Пленума са општим препорукама за решавање спорова: они изражавају разумевање специфичних норми закона без упућивања на одређене случајеве.

Врховни суд Украјине има само два задатка:

• да доноси одлуке о истим предметима уз другачију примјену истих законских правила;
• да размотри случајеве у вези са одлукама међународних судова који су признали неуспјех земље да испуни своје међународне обавезе (најчешће ЕКЉП).

Како је суд радио у првом случају? На пример, инстанца касације у једном случају се слаже да издавање кредита без дозволе чини ову трансакцију неважећим, ау другом случају се не слаже.

Подносилац пријаве подноси притужбу у коме тражи да откажеодлуку о њиховом предмету и приложи копије одлука у сличним случајевима. Суд, с обзиром на притужбу и приложене материјале, може навести тачно тумачење норме закона или дати ново објашњење.

Одлука Врховног суда Украјине о таквим споровима сматра се обавезном за судије и надлежне органе.

Резултати рада истих пленума и генерализацијаУ поређењу са горе наведеним одлукама, пракса је имала и има само препоруку. Тако је земља направила корак ка стварању судске праксе. Неки адвокати су пронашли добру иновацију, други - не.

Реформа 2016. и нове моћи

Врховни суд Украјине, поред задржавања статуса највишег органа, добио је сва овлашћења ВЦЦУ и задржао оне које је имао од 2010. године.

Према закону из 2016. године обавља следеће послове:

• игра улогу касације;
• разматра предмете у првом и жалбеном поступку у случајевима предвиђеним законима;
• генерализира праксу;
• даје мишљења о законима који утичу на правосудни систем (њену организацију, статус, извршење судских аката итд.);
• даје мишљење о присуству злочина у поступцима предсједника;
• апелује на Уставни суд ради разјашњења Устава и процјене усклађености Устава са другим законима;
• сматра, као и раније, захтјеве за преиспитивање судских аката у вези са неједнаком примјеном закона у сличним случајевима.

Нова организација суда

Одлука Врховног суда Украјине сада ће заменитиакти највиших специјализованих судова: економски и административни. Чим се прикупи потребан број судија, ове институције ће престати да функционишу.

У оквиру новог суда постоје:

• велико одељење;
• касационим судовима (административним, грађанским, економским и кривичним). Сваки суд је подијељен у коморе по специјализацији.

Шта ради велика кућа?

• одлуке касационих случајева у случајевима и на начин прописан законом;
• анализира праксу судова који примјењују законодавство;
• разматра предмете у жалбеном поступку, за који је један од касационих судова поступао као првостепени.

Који су други случајеви предвиђени Врховном судуУкрајина? Закон о правосуђу упућује на друге законе, што је сасвим јасно. У једном закону није могуће прописати све могуће опције, тако да је у будућности могуће разјаснити надлежност институције.

У великом суду се из сваког касационог суда бирају судије за 5 лица, а његов састав укључује и Врховни суд Врховног суда.

Суд ће у потпуности почети са радом у складу са новим законом чим се формира његова формација из броја понуђених виших судова и садашњег Врховног суда.

Пленуме суда

Све судије учествују на пленарној сједници без изузетка. Надлежност укључује:

• избор председника суда, његовог заменика;
• жалити се Уставном суду;
• даје мишљења о рачунима који се тичу суда;
• рјешавање других питања предвиђених законом.

Усвајањем новог закона, пленума Врховног судау Украјини су у потпуности повезани само са питањима организационог карактера, а спровођење правде не утиче, као што је то било и прије, са усвајањем тематских прописа о примени закона у пракси.

Утицај на праксу

Адвокати, који раде на предметима, покушавају да надгледају праксу примјене закона од стране судова, посебно од стране Врховног суда. А Украјина у овом погледу није изузетак.

Како се проучава пракса Врховног суда Украјине? Довољно је узети неколико сличних предмета и идентификовати приступе које је суд примијенио у својој одлуци. Наравно, сваки случај има своје нијансе. Међутим, проучавање праксе олакшава утврђивање перспективе одређене категорије: како се схвата закон, који докази су довољни, и које грешке доносе судови или адвокати.

Без обзира на праксу суда, он има огроман утицај на судије.

Али једно питање остаје отворено. Раније су само одлуке о предметима отвореним због неједнаке примјене норматива закона биле обавезујуће. Одлуке Пленума или генерализација праксе увек су имале препоручљив карактер. Судије их често користе да оправдају своју одлуку, али и често игноришу препоруке за њих у жалбама и другим документима апликаната и странака.

Није сасвим јасно, али, судећи по свему, у будућности ће само одвојене одлуке Врховног суда Украјине остати обавезујуће.

Улога одлука ЕЦХР-а

Врховни судови који служе као касацијаинстанце - последња веза правосудног система унутар земље. Њихове одлуке су коначне и не могу се жалити, али међународно право пружа посебан механизам који даје шансу да започне преглед предмета.

Посљедњих деценија грађани европских земаља имају прилику да се пријаве на ЕЦХР.

Њен задатак је проучавање одлука судова за њиховупоштовање Конвенције о људским правима, а не њихове ревизије. Судски акти ЕКЉП-а обавезују Врховни суд да размотри предмет у свјетлу националног законодавства.

Управљање судом

Врховни или Врховни суд Украјине независноодлучује ко ће га водити. Окупљене су све судије и тајно гласање се одржава. Судија, који добије највећи број гласова, постаје председник. Само изаберите судију-секретара суда или његовог одвојеног вијећа.

Слично томе, бирају се председници и секретари касационих судова који су у саставу Врховног суда.

У сваком суду, како је горе наведено,Коморе, чије је чланство засновано на специјализацији судија. Свака комора бира секретар судије, која је одговорна за рјешавање организационих питања. Избори се одржавају тајним гласањем.

Тренутно је председник Врховног судаје Иарослав Романиук. Због чињенице да ће неке судије бити замењене, постоји велика вероватноћа да ће напустити свој положај. Ово се односи и на секретара комора комора, који их воде.

Судије сматрају изборношћу судских лидерагарантујући независност суда од политичара и њихових краткорочних интереса. Наравно, то не функционише увек, али, ипак, има позитиван утицај.