Правила коришћења земљишта и изградња општинске формације: карактеристике и ред

Концепт коришћења земљишта и развоја општина користи се у Поглављу 4 ГРК-а. Овим нормативним актом утврђује се надлежност структура моћи која спроводи развој документа и открива његову намјену. Размотримо детаљно шта је Правила коришћења земљишта и развоја територије општине.

Карактеристике

Правила коришћења земљишта и развоја општинске формације су документ о зонирању. Усваја га овлашћена регионална структура власти након јавних саслушања. Правила коришћења земљишта и развоја територије општине примењују се на сајтове намењене јавним намерама. У њиховом броју, ГРК укључује:

1. Паркови.
2. Резервоари.
3. Квадрати.
4. Гарденс.
5. Боулевардс, етц.

У областима уобичајене употребе, то су објектиприпадају организацијама и грађанима, могу бити само у закупу. Власници објеката / зграда дужни су да прате наруџбину и одржавају чистоћу закупљених подручја. Како закон утврђује, урбанистички прописи се не односе на ове територије, односно, нису укључени у развојни план.

Сврха документа

За усвајање акта, јавне расправе су пројекат. Правила коришћења земљишта и општинског развоја су прилагођене специфичностима одређеног локалитета. Документ је потребан за:

1. Стварање услова за зонирање подручја.
2. Осигуравање права организација и појединаца, укључујући и оне који су корисници и власници алокација.
3. Формирање услова за повећање инвестиционе атрактивности административно-територијалне јединице.

Структура

Према закону, развој и усвајање Правилника о коришћењу земљишта и формирању општина су у надлежности надлежних регионалних органа. Ипак, норме документа су уобичајене за све субјекте. Правила коришћења земљишта и општинског развоја укључите следеће одељке:

1. Поступак за имплементацију документа и доношење измјена. Овај одељак уређује:

• Надлежност овлашћених структура.
• Поступак за прилагођавање одредби документа.
• Питања о промени врсте дозвољене употребе земљишта.
• Редослед организовања јавних саслушања.

2. Мапа зонирања. У овом одељку су постављене границе зоне. Правила коришћења земљишта и општинског развоја Немојте дозволити формирање алокације са локација у различитим зонама.

3. Правилник. У овом одељку наћи ћете:

• Врста дозвољене употребе локације.
• Ограничења.
• Максималне дозвољене границе.

Припрема

Одлуку о изради документа доноси начелник МО. На пример, Правила коришћења земљишта и развоја општинске формације Урен развијени су на основу2015. бр. 170. У складу са овим актом формирана је посебна комисија. На њему су присуствовали разни званичници МО из Нижњиковог региона. Правила коришћења земљишта и развоја општинске формације Урен договорени су са Одељењем за развојрегион. Треба напоменути да је управа МО обавезна да објављује информације о томе на Интернету и медијима у року од десет дана од дана усвајања релевантне одлуке.

Јавно саслушање

Правила коришћења земљишта и општинског развоја развија комисију и прослеђује је на испитивање. Овлашћена структура провјерава усклађеност документа са утврђеним техничким прописима и законским нормама. Ако је поступак прошао испит, послат је шефу управе. Ако је закључак негативан, пројекат се враћа Комисији. Требало би да буде завршено узимајући у обзир коментаре. Након пријема документа, руководилац управе најављује датум саслушања у року од десет дана. Ако се овај поступак не прати, Правила коришћења земљишта и општинског развоја неће имати моћ. Након завршетка рочишта комисија извршава неопходна прилагођавања документу и доноси акт начелнику управе. У року од 10 дана. Посљедњи треба послати документ регионалном законодавном тијелу.

Хармонизација

Поступак за усвајање аката од стране представникаструктуре моћи одређује предмет Руске Федерације. Посланици имају право да прихвате документ после расправе или да га пошаљу на ревизију. У првом случају, овлашћени органи су обавезни да објављују у медијима или на службеном порталу административне јединице Правила коришћења земљишта и развоја општинске формације. Карактеристике процедуре за усвајање документа су оне упре свега организације и грађани, упознајући се са овим актом, имају право да се жале својим одредбама преко суда. Друго, ако постоји неусаглашеност између ових или оних тачака документа према важећим нормама, овлашћене структуре могу оспорити одлуку да их ускладе на федералном нивоу.

Уредба

На основу Правилника, сваки општински ентитет узима модел документа. С тим у вези, акти садрже сличне и, у неким случајевима, идентичне одељке и параграфе. На пример, Правила коришћења земљишта и развоја општинског ентитета града Курск регулишу операцију ипромена области, објеката унутар зона приказаних на мапи. За сваку од њих постоји регулатива. У складу са тренутним редоследом, подручје Министарства одбране је подељено на територијалне зоне и подручја са посебним режимом кориштења. Уредба успоставља правни режим парцела, као и све што се налази испод и изнад њихове површине. Овај документ се користи за изградњу и накнадни рад зграда. За сваку локацију или другу некретнину, употреба је призната као дозвољена, која одговара урбанистичким прописима.

Обим

Прописи, који укључују Правила коришћења земљишта и развоја општинског ентитета града Курск, подједнако се простире на све области и објекте унутар зона. Једини изузетак су расподјељиваци:

1. У границама територија ансамбала и споменика укључених у државни регистар објеката културног и стогог наслеђа народа Руске Федерације. Ово укључује ново идентификоване комплексе.
2. У границама јавних површина идодијељене за елементе уличних путних мрежа. Ту спадају, посебно, улице, насипи, моторни путеви, прилази, плаже, затворена тијела воде, тргова, булевара и других сличних објеката.

Прописи који садрже Правила коришћења земљишта и развоја општинског ентитета града Курск, не важи за друге, изузевгоре, алотације које су у границама заједничких зона. У неким МО, нормативни акт се не примјењује на подручје у којем се налазе линијски објекти, као и подручја која се пружају за рударство. Правила коришћења земљишта и развоја општине Краснодар не успостављају прописе за објекте водног фонда, посебно заштићене локације, осим оних који се односе на одмаралишта и области за побољшање здравља.

Промене објеката

Правила трајања земљишта и изградња општинске формације града Туле ограничења на рад налога у вези са:

1. Поправка постојећих објеката, ако то не утиче на структурне и друге карактеристике сигурности и поузданости зграда.
2. Реконструкција објеката који нису повезани са променама параметара утврђених прописима.
3. Обнова структура.
4. У току поправка.
5. Унутрашња обнова.
6. Замена технолошке и инжењерске опреме.
7. Изградња привремених зграда. Међу њима су, између осталог, и структуре које се користе за потребе изградње.
8. Унутрашња завршна обрада и остали слични радови.

Надлежност контролних структура

Обезбијеђено је извршење утврђене процедуреинституције извршне власти. Ова функција се спроводи у оквиру надлежности, којој се додељује одговарајућа структура. Дакле, контрола над извршењем Правила трајања земљишта и изградња општинске формације града Томск, има:

1. Припрема и координација одлука о изради документације за зонирање.
2. Дефиниција техничких захтева.
3. Провера документације припремљене у складу са одлуком овлашћене структуре, о зонирању за испуњавање услова предвиђених законом.
4. Усвајање аката о планирању територије.
5. Припрема и издавање организација и грађана ГПРС-а.
6. Давање дозвола за условно дозвољену употребу локације, објекат капиталне изградње.
7. Имплементација државне експертизе документације за структуре.
8. Дозвољава пуштање у рад објеката / објеката.
9. Издавање хартија од вредности које дозвољавају одступања од граничних вриједности дозвољене градње или реконструкције.
10. Контрола објеката у раду.
11. Издавање дозвола за изградњу.

Општи део документа

Одвојени МО може да обезбеди у њему, изузев основних, додатних одредби које узимају у обзир специфичности терена. На пример, Правила коришћења земљишта и развоја општинског ентитета града Пскова укључују ставке на:

1. Регулисање појединачних процедура од стране извршних структура Министарства одбране.
2. Експлоатација непокретних предмета од стране носиоца права у земљишним парцелама у складу са утврђеном процедуром.
3. Припрема докумената о зонирању од стране извршних структура.

Састав прописа

Дато је у другом дијелу Правилника. Прописи прецизирају:

1. Врсте дозвољеног рада непокретних предмета. Конкретно, успостављени су условно дозвољени, основни, помоћни режими.
2. Минималне или максималне (ограничавајуће) величине локација и параметри дозвољене градње / реконструкције објеката.
3. Ограничења употребе локација и објеката предвиђених законом.

Нуанце

Листа типова дозвољене употребе парцелаи објекти у саставу прописа огледају се у облику табела. Они обезбеђују раздвајање по групама зона. За све објекте и објектима који припадају сваком од њих, врсте дозвољених употребе сет униформу. У неким случајевима, они се могу назначити различито. Ово узима у обзир Дозвољеност примене одређене врсте у различитим деловима / област или структура нивоа. Било овлашћени и условно дозвољене начине коришћења, у складу са одредбама прописа могу се користити истовремено на једној додели.

Посебне одредбе

Присуство врсте дозвољене употребе парцела иобјекти у језгру значи да за његову примјену нема потребе за добијањем посебних сагласности од извршних органа. Друга ситуација је са условно дозвољеним режимом. За његову примјену неопходна је посебна координација. Издавање релевантног документа врши се у складу са процедуром утврђеним Правилима за коришћење земљишта и развојним правилима. Ова дозвола може садржати низ услова чија је имплементација усмјерена на спречавање штете другим особама (суседима), спречавајући значајно смањење цијене суседних објеката. Присуство врсте допуштене употребе локација и објеката у помоћним структурама значи да се може користити искључиво као додатна у односу на условно дозвољени или основни режим и примењивати се са једним или другим заједнички на истом распореду.

Листа објеката

Правила обезбеђују могућност стављања у јавне просторије било које четвртине:

1. Интракуартер пассагес, турнинг ситес, ентранцес, паркс.
2. Лавнс и други елементи вртларства.
3. Инжењерске комуникације.
4. Јавни тоалети.
5. Игралишта.
6. Санитарне заштитне траке.
7. Подручја за смеће.

У зонама на којима се могу наћи стамбене зграде било које врсте, поред осталог, дозвољено је и смештај:

1. Дечија игралишта.
2. Области за ходајуће псе.

Димензије

У границама параметара локација и објеката капиталне изградње (реконструкција):

1. Области алокација.
2. Задаци објеката / зграда од граница парцела.
3. Димензије објеката капиталне изградње.
4. Нумеричке карактеристике радног површина алокације.

Комплекс ограничавајућих величина у структури прописаје јединствен за све објекте који се налазе у одговарајућој зони или подзони, додијељеним у њему, ако у нормативном акту није другачије назначено.

Садржај ограничења

Они су основани као део прописа заоснова одредаба нормативних аката усвојених од стране државних органа. За зоне у којима раде посебни услови за коришћење сајтова могу се обезбедити следећа ограничења:

1. Неопходност координације одвојених питања рада непокретних предмета са извршним органима.
2. Способност ових структура да прецизирају додатне услове за особе које користе локације и објекте који се морају поштовати у процесу израде документације.

Ако се расподела или објекат налази унутар границазоне са посебним режимом, услови рада утврђени су скупом ограничења предвиђених законом и захтјевима које успоставља извршна власт. Истовремено, строжији прописи апсорбују мекане.

Помоћне врсте

Могу се применити на објекте,који су технолошки повезани са локалитетима и објектима који имају основни и условно дозвољени начин коришћења или чије је присуство регулисано у регулаторној и техничкој документацији. Списак објеката се одређује узимајући у обзир специфичну територију. Тако, на пример, Правила коришћења земљишта и развоја општинског ентитета у граду Бииск обухватају:

1. Стамбено-комуналне услуге. Они укључују, посебно, системе гаса, воде, топлоте и струје, као и одлагање воде. Користе се за пружање објеката условно дозвољених, основних режима.
2. Гараже и паркиралишта. Списак укључује, између осталог, отворене, вишеслојне и подземне објекте.

Постављање објеката за којепружене су помоћне врсте дозвољене употребе, дозвољено је под условом да су испуњени услови утврђени техничким прописима. У зонама са посебним режимом важе прописи наведени у важећем законодавству.

Закључак

Правила која регулишу употребу земљишта иградња у општини је прилично дугачак документ. Садржи различите секције, прописе, листе, прописе. У правилу, први део документа садржи појмове и дефиниције које ће се користити у текстовима. Вреди вриједити да је развој Правилника прилично тежак рад. Нужно га обавља специјално формирана комисија. Ако су правила израђена за велики град, она би требала укључивати представнике свих административно-територијалних јединица. Посебну пажњу у развоју треба дати јавним слушањима. Важно је још једном подсетити да је овај поступак обавезан и прописан законом. Без тога, Правила се не могу усагласити и, сходно томе, неће стицати правну снагу. Изузетно је важно поштовати законске рокове. Још један обавезни поступак је испитивање. Закључак састављен на основу резултата ревизије, као и нацрт правилника, објављује се у медијима (обично службеним локалним новинама) и Интернетом (на веб страници МО). Ово је неопходно да се заинтересоване организације и грађани могу упознати са документима, изразити своје мишљење о њиховим одредбама. Уколико се законима открију неке недоследности, акти се могу оспоравати на суду. Правила не би требало да крше интересе корисника и власника сајтова и објеката који се налазе на њима. Контролна тијела имају могућност да се жале на документ у целини или неке од својих одредби, уколико открију кршења током ревизије.