Историја законодавног постојањаПрелиминарни уговор има много векова. Прелиминарни уговор (пацтум ин цонтрахендо) био је познат древним римским правницима. Овај уговор је фиксиран како у руском пререволуционом, тако иу совјетском грађанском законодавству. Тако, КЗ РСФСР 1922. легитимисала постојала у пред-револуционарном руског уговора грађанско право продаје стамбене куће, који у обавези учеснике након одређеног времена (под условом да је рок уговора), закључила пре-прихватање другог - на продају. Потреба за прелиминарним уговором била је због постојања одређених препрека или одсуства било каквих услова за његов закључак.
Руски научник-цивилни Г.Ф. Схерсхнев, приметио је да је разлог закључења продаје, којим се одређује начин промене трајања купопродајног уговора, могло бити недостатак власничких права или проналазак имовине под забраном. Грађански закон тих година није споменуо прелиминарни споразум, али је могућност његовог закључка логично проистекла из значења садржаја Грађанског законика, што је омогућило појављивање грађанских права која нису приписана закону, али не и противречна. У економској пракси тих година прелиминарни уговори су били, прије свега, у сфери снабдевања или спољнотрговинским односима, где је, на пример, уговор о снабдевању увек био проблем. У условима планиране економије, правна конфигурација таквог уговора није била прописно тражена због чињенице да је већина уговора настала из планираних задатака у којима је план трајања самог уговора.
Са почетком тржишне трансформацијеуговорене обавезе које произилазе из планираних задатака, позван је традиционални систем прелиминарних уговора. Након распада СССР-а у Основама грађанског законодавства, овај мандат је заузео своје место 1991. године. Овим нормативним актом дефинише се поступак закључивања, трајање уговора и друге обавезе, укључујући и захтјев за присиљавање закључивања уговора. Основе нису обезбедиле конкретну листу прелиминарних уговора. Може бити уговор о продаји, извођењу радова и услуга, итд.
Сада, уз управљање вишегодишњим уговороммеђусобне везе, закључак учесника о грађанским правним односима ових споразума и резервација у њима такве важне позиције као термин уговора постаје апсолутно неопходан атрибут.
Често, одлука о склапању уговоразахтијева сложене и дуготрајне преговоре, пред којима је скупо припремно дело, понекад је неопходно високо стручно испитивање. У таквим околностима се поставља питање да ли трошкови настали у фази прелиминарне припреме уговора неће бити изгубљени.
Анализа правне природе прелиминарног уговораомогућава нам да наведемо да овај споразум карактерише низ специфичних карактеристика. Као уговор, значајно се разликује од оних у којима будуће уговорне стране наводе основне и секундарне одредбе предстојећег уговора. У неким случајевима, у фази припреме за закључење уговора, његови учесници формирају протокол о намерама. Овај документ утврђује постигнуте резултате и доноси одређене обавезе (везано за наставак преговора или потписивање уговора) за одређени период.
Протокол о намерама може бити користанрешавање проблема финансирања трансакције, добијање кредита, израду бизнис плана иу другим случајевима практичних активности. Овај документ може служити, на примјер, као потврду рачуноводственог одјељења о проведеним преговорима и основу за отписивање трошкова њихове организације. Међутим, као и други начини утврђивања процеса преговарања, протокол о намерама не обавезује потписнике да у будућности ступају у уговорни однос.
</ п>