СИТЕ СЕАРЦХ

Централизација и децентрализација

Централизација и децентрализација представљајудва система државне структуре. У оквиру првог концепта прописано је да влада учествује у општој регулацији јавног живота. У исто вријеме, она настоји да усмери активности територијалних власти, подређујући њеном непосредном утицају на многе или све аспекте територијалног живота. Децентрализација руководства омогућава разграничење активности локалних и државних органа. Овај концепт има сродство са појмом "самоуправљање", али то није идентично с њим. Децентрализација је шири концепт, с обзиром на то да пружа потпуну аутономију региона, федералног система. Стога самоуправљање преузима обавезну зависност од јединственог законодавног ауторитета. Уз то, такав феномен је дозвољен само у једном делу државе, на једној или више њених територија.

У почетку, централизација и децентрализацијаимали су другачији развој и дистрибуцију широм територије. Са недовољним бројем руте, доследан пораст државне власти и накнадна расподела њеног утицаја на све аспекте живота земље је немогуће. Заједно с тим, тежио јој се одређени дио популације, који представља владајуће кругове. У формирању јединственог регулаторног система, власти су виделе политичко и економско средство за експлоатацију маса.

Централизација и децентрализација су били одвојениу древним деспотским државама. Тако је влада именовала сатрапс (владаре) у одвојеним провинцијама, тражила од њих трупе и новац. Власти нису могле вршити контролу над својим активностима. Владари на њиховој територији имали су скоро потпуну независност.

Централизација и децентрализација у Римском царствубили су донекле избалансирани. Упркос аутократском систему и чињеници да су покрајине формиране само да би одржале јединствену државну власт, држава је признала самоуправу у градовима и провинцијама.

После пада Римског царства у цијелој Европи (заИзузетак из византије), државни систем није обезбедио централизацију. Ово је било типично за многе државе у то време. Под феудалним системом није било услова за формирање централног система. Заједно с тим, краљевска сила се развијала. На пример, у Француској је постигао највећи успех. Затим су принципи француске монархије били основа структуре републике. Али са републичким државним системом у Француској, такође се користи принцип суверенитета. Међутим, овлашћења руководства су под контролом јединственог државног органа. Стога се самоуправљање овде развија довољно слабо.

Константна централизацијамогуће само у КСИКС веку. Током овог периода успостављени су повољни услови, посебно су развијени начини комуникације и добро развијени, телеграф и пошта су исправно функционисали.

Треба напоменути да је сигурнодржавне структуре, у вези са њиховим својствима, обично могу постојати само под условима централизованог управљања. Такве структуре укључују војску, међународну трговину, флоту и друге. Средства комуникације (телеграф, пошта), средства комуникације (жељезнице) не могу се изгубити и без губитка властима, чија се надлежност протеже на малу област. Постојање и развој ових области захтијева финансирање, чије управљање се врши према истим принципима, једнака моћ.

</ п>
  • Оцена: